為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》,推動(dòng)我省計(jì)量事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新,結(jié)合云南實(shí)際,提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、 總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以服務(wù)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo),以提升計(jì)量科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)支撐能力為核心,夯實(shí)計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ),完善量值傳遞溯源體系,加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管,優(yōu)化計(jì)量服務(wù),為建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心提供堅(jiān)實(shí)的計(jì)量基礎(chǔ)支撐和保障。
(二)主要目標(biāo)。到2025年,全省現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系初步建立,計(jì)量科技創(chuàng)新能力、服務(wù)保障能力顯著提升,部分領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。到2035年,建成適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系,計(jì)量綜合實(shí)力躋身西部地區(qū)前列,對(duì)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)治理、民生改善的支撐作用全面增強(qiáng)。
二、 重點(diǎn)任務(wù)
(一)加強(qiáng)計(jì)量科技創(chuàng)新體系建設(shè)。圍繞綠色能源、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、新材料等我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和“三張牌”戰(zhàn)略,布局建設(shè)一批省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)共建研發(fā)平臺(tái),開(kāi)展關(guān)鍵領(lǐng)域計(jì)量測(cè)試技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。積極參與國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)戰(zhàn)略備份基地建設(shè)相關(guān)工作。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系。加快社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)換代和體系構(gòu)建,重點(diǎn)在高原特色農(nóng)業(yè)、綠色鋁硅、新能源電池、生物制品、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等領(lǐng)域新建和改造提升一批高精度、高可靠性的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)企業(yè)建立健全與其科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的計(jì)量管理體系。
(三)提升計(jì)量服務(wù)保障能力。深化計(jì)量“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化對(duì)碳排放、生態(tài)監(jiān)測(cè)、資源勘查等領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)支撐。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興計(jì)量保障,強(qiáng)化涉農(nóng)物資、農(nóng)村市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)管。提升對(duì)交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)量服務(wù)能力。圍繞健康云南建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備、眼鏡制配、公共體育設(shè)施等的計(jì)量監(jiān)管與服務(wù)。
(四)強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)管效能。健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)計(jì)量器具和商品量的監(jiān)管。深入推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè),在集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、餐飲業(yè)、商店超市、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配鏡行業(yè)等領(lǐng)域推行誠(chéng)信計(jì)量自我承諾。加強(qiáng)計(jì)量執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),探索智慧計(jì)量監(jiān)管新模式。
(五)深化計(jì)量國(guó)際國(guó)內(nèi)交流合作。依托云南區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極服務(wù)和融入國(guó)家“一帶一路”倡議,深化與南亞?wèn)|南亞國(guó)家在計(jì)量領(lǐng)域的交流合作,推動(dòng)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際互認(rèn)。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)區(qū)域計(jì)量協(xié)同發(fā)展,積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、泛珠三角區(qū)域等計(jì)量合作。
三、 保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)計(jì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(mén)要高度重視計(jì)量工作,把本實(shí)施意見(jiàn)確定的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)納入本地區(qū)、本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。省市場(chǎng)監(jiān)管局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施意見(jiàn)落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)估。
(二)加大政策支持力度。各地要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)計(jì)量服務(wù)的需求,加大對(duì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的投入。鼓勵(lì)社會(huì)資源通過(guò)多元化融資方式參與計(jì)量技術(shù)、裝備研發(fā)和應(yīng)用服務(wù)。落實(shí)計(jì)量相關(guān)領(lǐng)域稅收優(yōu)惠政策。
(三)加快人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施計(jì)量專業(yè)技術(shù)人才提升行動(dòng),培養(yǎng)一批計(jì)量學(xué)科帶頭人、技術(shù)骨干。完善計(jì)量領(lǐng)域職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度。弘揚(yáng)工匠精神,對(duì)在計(jì)量工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)推動(dòng)計(jì)量文化建設(shè)。加強(qiáng)計(jì)量科普宣傳,依托“世界計(jì)量日”“質(zhì)量月”等活動(dòng),利用云南省人民政府門(mén)戶網(wǎng)站等各類平臺(tái),創(chuàng)新宣傳方式,普及計(jì)量知識(shí),提升全社會(huì)計(jì)量意識(shí),營(yíng)造政府重視、企業(yè)追求、社會(huì)關(guān)注的良好氛圍。
各地、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓好本實(shí)施意見(jiàn)的貫徹落實(shí)。省市場(chǎng)監(jiān)管局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,推動(dòng)我省計(jì)量事業(yè)再上新臺(tái)階,為譜寫(xiě)好中國(guó)式現(xiàn)代化的云南篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
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